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Como indicábamos en el cuaderno del mes anterior, corresponde en esta época del ejercicio, depurar la contabilidad municipal, a fin de hacer realidad el llamado principio de imagen fiel de la situación patrimonial, financiera y presupuestaria, ello a fin de preparar la liquidación y cierre del ejercicio contable y presupuestario actual -a fecha de 31 de diciembre, de acuerdo con los artículos de 25 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre (N/Ref. 64/2004), General Presupuestaria y 191.1 y 202 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo (N/Ref. 565/2004).
Si en el cuaderno del mes pasado nos ocupábamos de la baja de los derechos, en el del presente, haremos lo propio con las obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al 2009.
Como diferencia fundamental respecto el expediente de determinación y declaración de bajas de derechos, cabe decir que en la baja de obligaciones es necesario someter dicho expediente al trámite de audiencia previsto por el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, ya que ello podría afectar los derechos e intereses legítimos de otras personas, especialmente, acreedores de la Entidad, las cuales, de acuerdo con el artículo 31 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre (N/Ref. 1/1993) tienen la condición de interesados. Para ello, se procederá, de acuerdo con el artículo 59.3 de dicha Ley 30/1992, a la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia o Comunidad Autónoma uniprovincial.
Por lo demás y al igual que sucedía en el expediente de baja de créditos, el de baja de obligaciones, se articula básicamente en torno a las operaciones consistentes en la modificación de los saldos de obligaciones reconocidas por causa de error u omisión o de la prescripción de las mismas.
A la vista de lo expuesto en los artículos anteriores y de acuerdo con lo dicho, el procedimiento consiste básicamente en la realización del citado trámite de audiencia pública previa publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y la consecuente aprobación por el pleno del Ayuntamiento de acuerdo con los artículos 22.2 e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril (N/Ref. 628/1985), reguladora de las bases del Régimen local y 212.4 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales, aprobado por Real Decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo. En caso de recibirse alegaciones de parte de interesados, éstas habrán de ser resueltas en dicho acto de aprobación del expediente de baja de obligaciones y notificado el acuerdo a cada uno de ellos.
1. Inicio del procedimiento.
DECRETO DE LA ALCALDÍA N.º .../2009
Dada la proximidad del cierre del ejercicio presupuestario de 2009 y a fin de determinar la situación patrimonial, financiera, contable y presupuestaria de este Ayuntamiento de la manera más objetivamente posible.
Vista la necesidad de proceder a la determinación de las bajas de derechos reconocidos en ejercicios anteriores al presente de 2009.
Visto lo determinado por los artículos 191.1 y 202 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo; 59, 69, 82, 83 y 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y 165.1 a) y 173 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, en relación con las atribuciones que me otorga el artículo 21.1 a) y h) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen local.
RESUELVO:
1. Incoar expediente administrativo para la determinación de las bajas de derechos reconocidos en ejercicios anteriores al presente de 2009, de acuerdo con la siguiente previsión:
A) Por prescripción:
| Núm. Asiento: |
Núm. Partida: |
Ejercicio: |
Concepto: |
Cantidad:
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TOTAL: |
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B) Por errores materiales en los asientos contables:
| Núm. Asiento: |
Núm. Partida: |
Ejercicio: |
Concepto: |
Cantidad:
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TOTAL: |
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2. Requerir a la Intervención y a la Intervención Municipal a fin que emitan el correspondiente informe.
3. Someter el expediente al trámite de audiencia pública previa publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia.
4. Evacuados estos trámites, se elevará el expediente al Pleno municipal, a fin de proceder a su aprobación.
Lo manda y firma el/la Alcalde/sa, D./D.ª ..., en ..., a ... de ... de 20..., ante mí, el/la Secretario, D./D.ª ...
Ante mí,
El/La Secretario/a
2. Informe de Intervención.
D./D.ª ..., Interventor/a del Ayuntamiento de ..., en referencia al expediente incoado para la tramitación y aprobación de la determinación de las bajas de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009, en cumplimiento de lo determinado en el Decreto de la Alcaldía N.º .../2009, de ... de ..., y de los artículos 173 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de, emite el siguiente
INFORME:
1. El proyecto de determinación de la baja de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009 asciende a la cantidad de menos ... euros y ... céntimos ( -...,... .- €), de los cuales,
1...
2. La documentación y el contenido del proyecto se ajustan al principio de imagen fiel de la situación patrimonial, presupuestaria, contable y financiera.
Por todo ello, el mencionado proyecto se informa favorablemente.
No obstante, la corporación, con su superior criterio, acordará lo más conveniente.
..., a ... de ... de 20...
El/La Interventor/a
3. Informe de Secretaría.
D./D.ª ..., Secretario/a del Ayuntamiento de ..., en referencia al expediente incoado para la tramitación y aprobación de la determinación de la baja de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009, en cumplimiento de lo determinado en el Decreto de la Alcaldía N.º .../2009, de ... de ... y del artículo 173 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, emite el siguiente
INFORME:
1. La legislación aplicable viene dada, básicamente, por el artículo 25 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
2. Dado que el objeto del expediente podría afectar los derechos e intereses legítimos de otras personas, especialmente, acreedores de la entidad, las cuales, de acuerdo con el artículo 31 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre tienen la condición de interesadas, es necesario someterlo al tramite de audiencia pública regulado por el artículo 84 de la citada Ley, para lo cual, de acuerdo con el artículo 59.3 de dicha Ley 30/1992, habrá de procederse a la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia.
3. La competencia para su aprobación corresponde al Pleno del Ayuntamiento, de acuerdo con lo previsto por los artículos 22.2 e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen local y 212.4 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
4. La Intervención Municipal ha informado el expediente favorablemente en fecha de ... de ... de 2009.
5. Por todo ello, el mencionado proyecto se informa favorablemente.
No obstante, la Corporación, con su superior criterio, acordará lo más conveniente.
..., a ... de ... de 20...
El/La Secretario/a
4. Publicación.
Se hace público a los efectos previstos por los artículos 59.3 y 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común que en este Ayuntamiento se instruye expediente n.º .../2009, relativo la tramitación de la determinación y aprobación de la baja de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009.
Durante el plazo de 2... días los interesados pueden examinar el expediente y, en su caso, formular las alegaciones que estimen oportuno, las cuales serán, en su caso, resueltas por el Pleno del Ayuntamiento.
..., a ... de ... de 20...
El/La Alcalde/sa
5. Oficio de remisión.
Boletín Oficial de la 3...
Señores:
Les remito, adjunto, anuncio relativo a la tramitación de expediente de determinación y aprobación de la baja de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009 para su publicación en el Boletín Oficial de la 3..., de acuerdo con lo previsto por los artículos 59.3 y 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
..., a ... de ... de 20...
Atentamente,
El/La Alcale/sa
6. Resultado del trámite de audiencia pública.
D./D.ª ..., Secretario/a del Ayuntamiento de ...,
C E R T I F I C A:
Que en referencia al expediente n.º .../2009, incoado para la tramitación de la determinación y aprobación de la baja de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009, en cumplimiento de lo determinado en el Decreto de la Alcaldía N.º .../2009, de ... de ... se ha evacuado el trámite de audiencia mediante la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la 3... n.º ..../2009, de ... de ..., página n.º ..., edicto n.º .../2009.
Que durante el plazo de 2... días a contar desde el siguiente al de la publicación 4...
Lo que hago constar a los efectos previstos por el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por orden y con el visto bueno del/de la Alcalde/sa D./D.ª ..., en ..., a .... de ... de 20...
V.º B.º,
El/La Alcalde/sa
7. Dictamen de la Comisión Informativa (para los municipios donde este órgano exista).
D./D.ª ..., Secretario/a del Ayuntamiento de ...
CERTIFICA:
Que la Comisión Informativa de 5..., reunida en sesión de ... de ... de 2009, entre otros, adoptó el siguiente acuerdo:
"... . Aprobación de la baja de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009 (Exp. .../2009).
Dada la proximidad del cierre del ejercicio presupuestario de 2009 y a fin de determinar la situación patrimonial, financiera, contable y presupuestaria de este Ayuntamiento de la manera más objetivamente posible.
Vista la necesidad de proceder a la determinación de la baja de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009.
Visto el Decreto de la Alcaldía .../2009, de ... de ... así como los informes de Intervención de ... de ... de 2009 y de Secretaría de ... de ... de 2009.
Visto que el expediente ha sido sometido al trámite de audiencia mediante la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la 3... n.º .../2009, de ... de ..., pàgina n.º ..., edicto n.º .../2009 y que durante el plazo de 2... días a contar desde el siguiente al de la publicación 4...
Visto lo determinado por los artículos 212.4 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo; 25 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en relación con la atribución prevista por el artículo 123 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre.
A propuesta de la Concejalía de 2..., por ... votos a favor, ... en contra y ... abstenciones de los concejales comisionados se acuerda:
1. Dictaminar favorablemente el proyecto de determinación de la baja de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009, de acuerdo con las siguiente previsión:
A) Por prescripción:
| Núm. Asiento: |
Núm. Partida: |
Ejercicio: |
Concepto: |
Cantidad:
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TOTAL: |
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B) Por errores materiales en los asientos contables:
| Núm. Asiento: |
Núm. Partida: |
Ejercicio: |
Concepto: |
Cantidad:
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TOTAL: |
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2. Proponer a la Alcaldía de este Ayuntamiento, previa inclusión en el orden del día del correspondiente Pleno a tal efecto convocado, la aprobación del proyecto de determinación de las bajas de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009"
Libro la presente certificación, a los efectos oportunos, por orden y con el visto bueno del/de la Alcalde/sa, D./D.ª ..., en ..., a ... de ... de 20...
V.º B.º,
El/La Alcalde/sa
8. Aprobación por el Pleno.
D./D.ª ..., Secretario/a del Ayuntamiento de ...
CERTIFICA:
Que el Pleno del Ayuntamiento de ..., reunido en sesión de ... de ... de 2009, entre otros, adoptó el siguiente acuerdo:
"... . Aprobación de las bajas de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores al presente de 2009 (Exp. .../2009).
Visto el Decreto de la Alcaldía .../2009, de ... de ...
Visto que el expediente ha sido sometido al trámite de audiencia mediante la publicación del correspondiente anuncio en el Boletín Oficial de la 3... n.º .../2009, de ... de ..., pàgina n.º ..., edicto n.º .../2009 y que durante el plazo de 2... días a contar desde el siguiente al de la publicación 4...
Vistos los informes emitidos por la Secretaría municipal en fecha de ... de ... de 2009 y por la Intervención municipal en fecha de ... de ... de 2009.
6...
Visto lo determinado por los artículos 25 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en relación con las atribuciones previstas por los artículos 212.4 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y por el artículo 22.2 e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen local.
A propuesta de la Concejalía de 2..., por ... votos a favor, ... en contra y ... abstenciones de los concejales de este Ayuntamiento se acuerda:
1. Aprobar el proyecto de determinación de las bajas de derechos reconocidos en ejercicios anteriores al presente de 2009, de acuerdo con la siguiente previsión:
A) Por prescripción:
| Núm. Asiento: |
Núm. Partida: |
Ejercicio: |
Concepto: |
Cantidad:
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TOTAL: |
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B) Por errores materiales en los asientos contables:
| Núm. Asiento: |
Núm. Partida: |
Ejercicio: |
Concepto: |
Cantidad:
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TOTAL: |
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7...
... . Habilitar a la Alcaldía para la realización de las gestiones y firma de los documentos necesarios para la ejecución de este acuerdo ."
Libro la presente certificación, a los efectos oportunos, por orden y con el visto bueno del/de la Alcalde/sa, D./D.ª ..., en ..., a ... de ... de 20...
V.º B.º,
El/La Alcalde/sa
9. Notificación (únicamente en caso de haberse recibido alegaciones).
D./D.ª ...
NOTIFICACIÓN
D./D.ª ..., Secretario/a del Ayuntamiento de ...
CERTIFICA:
Que el Pleno del Ayuntamiento de ..., reunido en sesión de ... de ... de 2009, entre otros, adoptó el siguiente acuerdo:
"(...)"
La presente resolución pone fin a la vía administrativa por lo que, en su contra, cabe interponer ante el Pleno de este Ayuntamiento recurso de reposición, con carácter potestativo y previo a la vía contencioso-administrativa, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la recepción de esta notificación, de acuerdo con lo previsto por los artículos 116 de la Ley 30/1992, de 27 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; 52 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de les bases del Régimen local; 209 y siguientes del Reglamento de organización, funcionamiento y Régimen jurídico de las Entidades locales, aprobado por Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre.
También puede interponerse directamente recurso contencioso administrativo ante los Tribunales de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo de esta demarcación, durante el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de la recepción de esta notificación, de acuerdo con lo previsto por los artículos 8.1 c), 25 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Lo que le notifico a los efectos previstos por los artículos 58 y siguientes de la Ley 30/1992, de 27 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
..., a ... de ... de 20...
El/La Secretario/a
NOTAS:
1 Señálese, según corresponda "... euros y ... céntimos (...,... .- €) corresponden a la prescripción de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores, ... euros y ... céntimos (...,... .- €) son consecuencia de la realización de omisiones o errores materiales y ... euros y ... céntimos (...,... .- €) son consecuencia de ... (señálese lo que proceda).
2 Señálese, de acuerdo con el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, un plazo no inferior a diez días ni superior a quince.
3 Señálese "Provincia de ..." o "Comunidad Autónoma uniprovincial de ....".
4 Señálese, según corresponda, "no se ha presentado alegación alguna" o "se han presentado las siguientes alegaciones:
a) Alegación n.º 1, presentada por D./D.ª ...., la cual actúa en nombre ... (propio o de la persona física o jurídica que corresponda), expone que ... y alega que ...
b) Alegación n.º 2 presentada por D./D.ª ..., la cual actúa en nombre ... (propio o de la persona física o jurídica que corresponda), expone que ... y alega que ...
5 Señálese "Hacienda local" o lo que corresponda.
6 Señálese, en su caso, "Visto el dictamen emitido por la Comisión informativa de ..." (ver nota n.º 5), en fecha de ... de ... de 20...
7 Señálese, en su caso:
" a) ... (Estimar o Desestimar) la alegación n.º 1, presentada por D./D.ª ..., la cual actúa en nombre ... (propio o de la persona física o jurídica que corresponda), expone que ... y alega que ..., en base a que ...
b) ... (Estimar o Desestimar) la alegación n.º 2 presentada por D./D.ª ..., la cual actúa en nombre ... (propio o de la persona física o jurídica que corresponda), expone que ... y alega que ..., en base a que ..."
Vicent Sos Bravo
Secretario-Interventor
ANUNCIO |
GIRONA 17004
TARRAGONA 43001
GRANADA 18009